四川省通信管理局等六部门关于开展工业5G独立专网试点的通知
各市(州)经济和信息化局、交通运输局、国资委、国防科技工业办公室、能源主管部门、通信发展办公室,中国电信股份有限公司四川分公司、中国移动通信集团四川有限公司、中国联合网络通信集团有限公司四川省分公司、中国广电四川网络股份有限公司、中国铁塔股份有限公司四川省分公司,有关单位:
为全面贯彻落实党中央、国务院关于“扩大5G规模化应用,加快工业互联网创新发展”的决策部署,切实推动“5G+工业互联网”融合创新发展,按照《工业和信息化部等五部门办公厅(综合司)关于开展工业5G独立专网试点的通知》要求,结合我省实际,就做好工业5G独立专网试点项目申报工作通知如下。
一、提高思想认识,把握试点机遇
开展工业5G独立专网试点,是贯彻落实党中央、国务院关于“扩大5G规模化应用,加快工业互联网创新发展”决策部署的重要举措,是探索独立专网“建、用、维、管”新模式、满足特殊行业领域大型特大型企业对信息通信网络和关键生产数据自主管控刚性需求的关键路径。各地相关部门要深刻领会试点工作的战略意义,牢牢把握政策窗口期,切实增强主动性和紧迫感,把试点工作作为推动产业转型升级的重要抓手。成都市作为“5G+工业互联网”融合应用试点城市,应率先行动、主动担当,充分发挥先发优势和示范引领作用,带动全省独立专网建设水平整体提升。
二、狠抓落实,规范组织申报
(一)明确申报主体和条件
1.申报主体为在四川省境内注册、具备独立法人资格的工业企业、行业企业,或央属、省属及其他大型企业集团在川依法纳税的非独立法人机构。
2.申报主体若为工业企业、行业企业、基础电信企业、设备供应商、解决方案提供商等组成的联合体,需提供联合体各方签订的合作协议,明确各方拟承担的工作和责任等内容;涉及央企、国企子公司或分公司的,须提供相关证明材料及总公司书面推荐材料。
3.申报主体应具有较好的经济实力和较强的产业引领地位,有明确的“5G+工业互联网”应用方向,具备独立专网建设需求和建设方案,所采用技术、产品、解决方案等应确保安全可控,近三年未发生较大及以上生产安全事故。
4.申报主体拟开展的试点区域规划仅限某特定园区或厂区;且创新应用场景只能在试点企业内部生产、管理等领域落地,包含场景分析、技术适配、终端选型、设备改造、解决方案实施等,严禁依托试点对外提供服务;鼓励基础电信企业、5G专网解决方案提供商承担无线网、接入网、核心网等关键设施的建设、运营、维护工作。
5.其他具体申报条件、试点内容、试点管理等要求详见《通知》(详见附件1)。
(二)规范申报流程
1.申报主体在线填报“5G+工业互联网”发展管理平台(https://5gii.aii-alliance.org/snpn),导出《工业5G独立专网试点申报表》和《工业5G独立专网试点建设方案》,将打印盖章后的纸质版申请材料(一式五份)提交至当地经济和信息化局。军工、能源、轨道交通行业单位项目上报当地国防科工、能源、交通运输主管部门。军工单位请致电四川省通信管理局联系人,获取专用模板并线下填报。申请主体需同步将盖章版电子申请材料(PDF格式)反馈至邮箱:1933490995@qq.com。
2.各市(州)经济和信息化局、通信发展办公室、国防科工、能源、交通运输主管部门严格按《通知》要求对申报材料进行审核、推荐,并将推荐表(附件2)及纸质申报材料报送至四川省通信管理局。四川省通信管理局会同省经济和信息化厅(若为军工单位项目,同步联合省国防科技工业办公室)择优推荐至工业和信息化部。
(三)规范频率使用
1.申报主体使用5G工业专用网络试验频率开展独立专网试点,须按相关要求通过无线电管理机构研究论证,取得无线电频率使用许可;使用基础电信企业5G公众移动通信频率开展独立专网试点,应按照国家无线电管理要求开展网络建设和频率使用。
2.申报主体应在建设方案中明确拟采用的频率使用方式。试点区域规划、频率方案、试点所在地等应当与申报表、建设方案填报内容保持一致,四川省通信管理局视情况联合省经济和信息化厅开展调研和抽查,并将相关情况上报工业和信息化部。
三、压实责任,凝聚工作合力
(一)强化部门协同
各市(州)通信发展办公室要会同经济和信息化、交通运输、国资、国防科工、能源等行业主管部门建立高效沟通对接机制,做好政策宣贯和申报指导,广泛动员属地原材料、装备制造、消费品、电子信息、国防科技、能源交通等行业领域的大型特大型企业申报试点。
(二)压实企业主体责任
申报企业作为试点建设主体,要严格落实网络和数据安全责任,加强独立专网安全基础设施建设,健全安全管理、安全监测、容灾备份、重要通信等保障机制,推动零信任、内生安全、商用密码等创新应用,确保试点建设安全可控、取得实效。试点期为两年,试点主体应及时报告建设中的重大问题,满一年提交建设进展情况报告,试点期结束提交试点总结报告。
(三)发挥5G专网技术服务企业的支撑作用
各基础电信企业、5G专网解决方案提供商等5G专网技术服务企业要充分发挥在网络建设、行业应用、运维管理、属地服务等方面的优势,积极为申报企业提供技术咨询、方案设计、网络建设、运维保障等全方位服务,切实以“综合服务商”角色支撑企业独立专网全生命周期建设。5G专网技术服务企业应严格按照国家无线电管理要求开展网络建设和频率使用,切实保障公网网络安全和频率使用秩序,防止专网建设对公网服务质量造成影响,确保网络运行安全稳定。
四、强化政策保障,激发产业活力
充分利用现有资金渠道,争取将工业5G独立专网试点纳入省级“智改数转”项目资金和四川省新型信息基础设施应用创新项目支持范畴,鼓励各地通过设立专项资金、产业基金等方式,探索建立多元化投入机制。积极探索将独立专网试点建设纳入国有企业业绩评价考核加分项,充分激发企业参与试点建设的积极性。对于入选试点项目,积极支持向上申请“两重”“两新”项目。
联系人:四川省通信管理局 孟凡培 028-87012553
四川省经济和信息化厅 陈旭 028-86264036
四川省国防科技工业办公室 范敏 028-83436762
附件1.《关于开展工业5G独立专网试点的通知》(工信厅联信管函〔2026〕227号).pdf
四川省通信管理局
四川省经济和信息化厅
四川省交通运输厅
四川省政府国有资产监督管理委员会
四川省国防科技工业办公室
四川省能源局
2026年11月6日