四川省通信管理局2018年机关党建工作要点
2018 年四川省通信管理局机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕省第十一次党代会、省委十一届二次全会和工信部党建工作会议部署，全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以政治建设为统领，以组织建设为依托，以作风建设为抓手，以廉政建设为保障，以群团工作为支撑，切实做到“五个着力提升”，为推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川贡献力量。
一、以政治建设为统领，着力提升政治定力
（一）坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。以党章为根本遵循，始终严明党的政治纪律和政治规矩，引导我局党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，旗帜鲜明拥戴核心、坚定自觉维护核心、忠贞不渝捍卫核心，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，推动机关各级党组织和党员干部坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，做到“四个服从”，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保中央大政方针和部省决策部署在四川信息通信业不折不扣落地落实。
（二）深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导工作。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，引导机关党员干部在学懂弄通做实上走在前作表率。一是加强组织统筹，按照部省要求和我局学习贯彻落实党的十九大精神工作方案，制定局党组理论学习中心组2018 年学习贯彻落实党的十九大精神计划表，组织4 次专题学习，结合四川信息通信发展实际，深入研究探讨；深化全体党的十九大精神的学习贯彻领会，以支部为单位开展系列学习活动，把十九大的要求落实体现到岗位工作中。二是明确学习重点，把十九大报告、《党章》修正案、中纪委工作报告，连同《习近平谈治国理政》、《十八大以来习近平同志关于工业和信息化重要论述摘编》、四川省第十一次党代会和省委十一届二次全会重要文件等有关中央大政方针、部省重要决策部署作为重点学习内容，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，自觉以新时代科学理论指引前进方向，自觉把支撑四川经济社会发展、建设网络强省目标落实到工作实践之中。三是强化落实成效。大力加强信息基础设施建设，深入开展提速降费、电信普遍服务工作，让更多人民群众用上用好互联网，增强群众获得感。以互联网发展为抓手，积极推动智慧城市、智慧社会建设，促进互联网在教育、医疗、交通、金融等领域的广泛深度应用，促进经济转型发展，发挥互联网在创新创业中的重要支撑作用。进一步健全网络安全治理体系，加强应急通信保障体系建设，完善信息通信市场竞争机制，提升行业管理科学化水平。
（三）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是筑牢初心。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步丰富开展主题教育的资源和载体。组织全局党员干部赴河南红旗渠干部学院接受“不忘初心、牢记使命”党性锻炼，用“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神教育引导党员传承党的优良传统和作风，激发干事创业热情；开展纪念改革开放40 周年主题党日活动，回顾改革开放以来所取得的巨大成就，立足新时代新征程，增强党员干部将改革进行到底的信心和动力；制定全局干部职工年度培训计划，用好领导讲座、读书讲坛、支部学习、书记讲党课、新技术新业务培训等形式，推动主题教育扎实开展。二是践行使命。按照省委省政府加快建设美丽繁荣和谐四川的总体部署，立足信息通信业实际，服务于四川经济社会发展大局。要切实抓好民生工程，弥补发展不平衡不充分的短板。做好3609 个贫困村通光纤和第三批电信普遍服务试点工作，深入推进信息扶贫；优化4G 网络覆盖，积极争取全国首批5G试点，提高四川信息通信服务能力；落实好维护好广大用户合法权益，加大对违反实名制规定、计收费违规、不规范宣传等行为的查处力度。
（四）深化领导班子思想政治建设。在深化领导班子“四好”活动基础上，开展“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”为新内涵的领导班子思想政治建设，把我局领导班子建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的坚强领导集体，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，履职行权，促进机关各方面建设取得新成效，更好发挥信息通信业在经济社会领域的基础性、先导性作用。（五）认真落实全面从严治党责任制。组织签订我局《2018年全面从严治党主体责任责任书》，进一步推动各单位、处室主要负责人在职责范围内认真履行“一岗双责”，做到业务工作与全面从严治党工作同部署、同落实、同检查。党组书记为全局全面从严治党第一责任人，党组其他成员抓好分管领域的全面从严治党工作，各支部总支书记落实全面从严治党具体责任人职责，夯实一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导责任压力，切实加强对全局党员干部的教育管理和监督。
二、以组织建设为依托，着力提升基层活力
（六）建强支部总支。坚持把全面从严治党要求落实到各支部总支和全局党员，按照新时代加强基层党组织建设要求，继续围绕支委作用发挥好、基本制度落实好、服务中心工作好、党员队伍建设好、廉洁自律形象好的“五好”标准，开展“五好党支部”创建活动。按照《四川省通信管理局规范基层党组织生活实施细则》相关规定，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、重大问题请示报告等制度，把处室、单位的思想政治建设贯穿到组织活动中，用党的理论指导业务工作，引导党员干部在工作中发扬钉钉子精神，发挥支部总支的战斗堡垒作用。健全党内激励关怀帮扶机制，加强对党员的各方面关心关怀，做好慰问生活困难党员和爱心捐助工作。
（七）建强党员队伍。一是强化党员日常教育管理，在省直机关工委统一安排部署下，推行党员积分制管理，以党章要求为遵循，以“四讲四有”为基准，以处室（单位）职能为依托，以全局党员为主体，以机关党委督导为关键，以积分结果运用为动力，健全完善量化党员评价指标体系，引导党员干部之间形成创先争优的良好氛围。二是慎重发展党员，加强培养教育和组织考察，吸收理想信念坚定、工作能力强、有奉献精神、积极向党组织靠拢的优秀同志，提升党员发展质量。
（八）提高党务工作能力。一是进一步整合全局党务工作力量，加强局机关各支部与两个事业单位总支的专兼职党务干部之间的横向交流和实践锻炼，同时注重把优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来，增强队伍活力。通过专业化培训和业务指导，使机关党务干部在深入细致的党务工作中提高学习本领、创新本领和狠抓落实本领。二是不断夯实党务工作基础，完善各项学习活动记录、数据资料和考勤情况等基础台账，并做好党建工作的经费保障。
三、以作风建设为抓手，着力提升机关形象
（九）持之以恒反对“四风”。认真学习习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设作出的重要指示精神，重点聚焦民主生活会和组织生活会中查找的“四风”问题特别是表态多调门高、行动少落实差，“门好进、脸好看、事难办”，“推绕拖”等形式主义、官僚主义的新表现，制定具有针对性的整改措施；同时密切关注享乐主义、奢靡之风新动向，紧盯重要时间节点，加大日常检查力度，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固拓展我局落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定实施细则和工信部转变作风二十二条意见成果。
（十）抓好联系和服务群众工作。各处室、单位要力戒以往存在的“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研，注重在调研工作中拓宽广度和深度，深入基层群众，与时俱进了解信息通信业在四川基层发展的新情况，特别就四川信息通信业重点难点热点问题积极开展专项调研，为谋划工作思路举措提供重要依据。扎实推进“驻村帮扶”工作，按照省委省政府《关于进一步加强深度贫困县脱贫帮扶工作的意见》文件精神，继续巩固在青川县新生村的帮扶成果，同时要大力开展对新增扶贫联系点乐山市峨边县岩悬村的对口帮扶，按照年度帮扶工作计划要求，确定帮扶工作重点，给予一定的资金支持，助力该村完成年度脱贫任务。
（十一）持续提高机关行政效能。坚持便民服务原则，在部省指导下，动态调整我局的行政权力清单和责任清单，深入推进精简行政审批工作，以自查自纠、群众评议、明查暗访、现场督办、结果核查为主要手段，强化行政效能监察，加大日常巡查力度，对督查督办事项敷衍推诿的要严肃问责，进一步强化全体干部职工的履职意识和履职能力；以依法行政、群众满意为标准开展党员干部服务评比活动，提升党员干部工作效能，使行政服务更加高效、透明、规范。
四、以纪律建设为保障，着力提升从严治党成效
（十二）加强廉政警示教育。局监察处、机关纪委要开展经常性廉政教育，通过举办讲座、参观廉政教育基地、观看廉政警示片，深入理解领会习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神、四川省纪委十一届二次全会和工信部2018 年度纪检工作会议精神，并结合“以案说纪”，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展“好风传家”活动，大力宣传全国及我省好家风典型；在局机关、专用通信局、安全分中心办公区设置廉政主题展板、海报和宣传标语，运用好互联网宣传工具，营造清正廉洁的工作氛围。
（十三）用好监督执纪“四种形态”。深入落实局党组关于《进一步加强监督执纪工作的意见》《开展谈话提醒工作实施方案》的要求，抓早抓小、防微杜渐，局纪检监察部门、机关纪委要把纪律和规矩挺在前面，特别注重运用第一、二种形态，强化对党员干部的日常监督，突出行政执法、政府采购、项目建设等重点事项监督，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置；认真受理群众举报，对反映属实的问题依纪依法严肃处理。
（十四）增强内控机制和廉政风险防控机制的良性互动。不断巩固我局内控体系建设成果，以内控成果为基础推动廉政风险防控机制的运行和完善，以廉政风险的排查和防控进一步促进内控机制作用的最大化。同时要根据实际工作形势和任务的变化，对内控体系和部门、人员职能职权作动态调整，及时梳理职权的运行程序及工作环节。
五、以群团工作为支撑，着力提升机关文化建设水平
（十五）强化群团工作力量。深入贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，构建“大群团”工作格局，突出群团工作的政治性、先进性、群众性。一是做好工会换届工作，配齐配优工作力量，保障群团活动经费，发挥好群团组织在维护职工权益、参与民主管理的作用。二是紧密联系干部职工，积极利用局办公网、微信群、QQ 群等渠道，加强工会会员、青年职工的沟通交流，鼓励干部职工提出有关工会、共青团组织建设的意见建议，充分调动群团工作积极性和创造性。
（十六）丰富文化活动内容。根据省直机关工委有关文化活动的部署，把群团活动与机关党的建设紧密结合，做到相互促进，要组织开展好“纪念建党97 周年”活动、“做悦读党员、建书香机关”主题读书活动，发动干部职工积极参与“金秋助学”公益活动、志愿者服务行动，鼓励大家坚持健步走和骑行等有益身体健康的活动，塑造向上向善向好的机关文化风貌，以扎实有力、丰富多彩的文化活动推动机关队伍建设，展示新时代新气象，促进机关各方面全面发展。