四川省通信管理局2018年全面从严治党工作要点
2018年四川省通信管理局全面从严治党工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、十九届中央纪委二次全会精神，坚决落实工信部党组、四川省委省政府关于全面从严治党工作部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，压紧压实全面从严治党主体责任，从党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设等方面发力，把制度建设贯穿其中，以永远在路上的执着把四川管局全面从严治党引向深入，巩固良好政治生态，为加强网络强省建设、推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强保证。
一、坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
（一）持续深入学习贯彻党的十九大精神。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学懂弄通做实上下功夫，按照部省要求和我局学习贯彻落实党的十九大精神方案安排，把十九大报告、《中国共产党章程》修正案、中纪委工作报告、《习近平谈治国理政》、《十八大以来习近平同志关于工业和信息化重要论述摘编》、省第十一次党代会和省委十一届二次全会、省纪委十一届二次全会等重要会议和文件精神作为重点学习内容，班子成员发挥好示范引领作用，以党组中心组理论学习带动支部总支深入开展系列学习活动，进一步加强和完善党组中心组理论学习，合理制定学习计划。着重将学习成果运用到日常工作，指导网络强省建设实践，推动信息基础设施建设、互联网广泛深度应用、网络安全治理体系完善、信息通信市场竞争秩序规范等各项工作。
（二）严肃党内政治生活。严格执行重大问题请示报告制度，落实好党的民主集中制，根据党的十九大精神和修订后的部党组工作规则，进一步调整完善我局党组会议事内容目录。开好党组民主生活会和支部总支组织生活会，落实谈心谈话、批评与自我批评、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，认真做好征求意见、查摆问题、整改落实等工作，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高发现和解决自身问题的能力，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（三）严守政治纪律和政治规矩。全局党员干部要牢记“五个必须”，严防“七个有之”，倡导清清爽爽的同志关系、上下关系，坚决与违反党纪党规、违背原则、损害党中央权威的现象、问题、人和事做斗争，坚决抵制和反对关系学、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。决不允许自行其是、各自为政、有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策，决不允许搞山头主义、圈子文化、码头文化，决不允许搞两面派、做“两面人”，决不允许违背党的政治路线、有模糊认识和错误言论，要坚决做到对党忠诚老实，讲真话、讲实话，言行一致、表里如一，进一步巩固我局风清气正的良好政治生态。
二、完善全面从严治党主体责任落实体系，以责任到位推动工作到位
（四）压紧压实全面从严治党工作责任。党组要切实扛起主体责任，加强对全局全面从严治党工作的组织领导，把全面从严治党与推进四川信息通信业改革发展大局的各项工作同研究同部署同落实，定期听取从严治党、监督执纪工作汇报，研究解决全面从严管党治党工作中遇到的问题。局纪检组监察处、机关纪委要落实好监督执纪责任，牢固树立问题导向，对日常监督中发现的问题加强工作沟通和重大事项报告，做到及时处理；每季度召开1次联席工作会议，通报、总结局机关、安全分中心和专用通信局监督执纪整体工作情况，研究安排下一阶段工作措施。
（五）党员领导干部切实履行“一岗双责”。组织签订我局2018年全面从严治党主体责任书，结合中央和部省工作部署和新时代四川信息通信业发展实际，进一步压实细化党员领导干部的全面从严治党主体责任。党组书记为落实全面从严治党主体责任第一责任人，要坚持“四个亲自”，以上率下发挥从严管党治党示范带头作用；班子成员要全面参与从严治党工作的研究决策、督促、检查和推动落实等各项工作，履行好分管领域从严治党工作的主要领导责任；各处室主要负责人要切实将全面从严治党要求融入到本处室各项具体工作中，加强对本处室人员的教育和管理。
三、驰而不息反“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果
（六）深化作风建设专项行动。继续落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定实施细则，保持反“四风”高压态势。按工信部统一部署，制定我局2018年作风建设专项行动工作方案和修订《党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》。要认真贯彻习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设作出的重要指示精神，重点聚焦2017年度党组民主生活会和支部总支组织生活会中查找的“四风”问题特别是会议多、文件多、工作效率低等形式主义、官僚主义的新表现，落实整改措施；同时密切关注享乐主义、奢靡之风新动向，紧盯重要时间节点，加大日常检查力度，坚决防止不良风气反弹回潮，把作风建设持续推向深入。
（七）坚持党的群众路线，大兴调查研究之风。各处室、单位要围绕贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题，力戒以往存在的“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研，注重在调研工作中拓宽广度和深度，深入基层群众，与时俱进了解信息通信业在四川基层发展的新情况，特别就四川信息通信业重点难点热点问题积极开展专项调研，为谋划工作思路举措提供重要依据；要按工信部安排部署开展电信普遍服务助力脱贫攻坚专项检查，及时查处和纠正在扶贫工作中发现的问题。扎实推进“驻村帮扶”工作，按照省委省政府《关于进一步加强深度贫困县脱贫帮扶工作的意见》文件精神，继续巩固在青川县新生村的帮扶成果，同时要大力开展对新增扶贫联系点乐山市峨边县岩悬村的对口帮扶，按照年度帮扶工作计划，确定帮扶工作重点，给予一定的资金支持，助力该村完成年度脱贫任务。
四、深化运用“四种形态”，强化监督执纪问责
（八）明确监督执纪问责重点。一是要突出对贯彻落实中央八项规定精神、干部选拔任用、政府采购、工程招投标、行政执法等重点领域的监督，坚决防止腐败问题发生。二是推进专用通信局、安全分中心的党风廉政建设，大力支持两个单位增设纪检监察工作岗位，强化两个单位纪委委员及兼职纪检工作人员的工作职责，把两个单位执行党的政治纪律、落实中央八项规定精神、纠正“四风”、开展党风廉政和反腐败工作等情况纳入监督检查范围。三是强化问责。要按照工信部党组关于《问责条例》的实施办法，对全面从严治党主体责任落实不到位、贯彻中央八项规定精神不力、贯彻部省决策部署不力、以权谋私、不作为乱作为等问题要坚决问责。
（九）深入用好监督执纪“四种形态”。坚决把纪律和规矩挺在前面，局纪检组监察处、机关纪委要深入落实局党组关于《进一步加强监督执纪工作的意见》、《开展谈话提醒工作实施方案》的要求，强化对党员干部的日常监督，运用好监督执纪的第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，发现问题及时提醒约谈、批评教育。对问题明显或突出的，要依纪依规开展函询，由当事人向组织写出书面说明，未造成严重后果或严重负面影响的予以诫勉谈话、责令深刻检查，情节严重或对抗组织隐瞒事实的，要开展初步核实、立案调查，并视调查情况给予党纪、政纪处分。监督执纪工作要在尊重事实、严明纪法的基础上，综合考虑违纪性质和认错悔错态度，把握政策界限、区分不同情况，给予不同处置，做到宽严相济，精准得当。要广开监督之门，透明权力运行全过程，主动接受内外部监督。常年在局门户网站公布举报电话，在局机关、安全分中心、专用通信局设立信访举报箱，让干部职工习惯在监督约束下工作。
（十）建立健全纪检监察工作台账，夯实工作基础。把好干部提拔廉洁意见回复关，对有腐败问题的“一票否决”。认真严肃做好干部任前廉政谈话、问题约谈、函询诫勉工作台账，做实做细纪检监察原始记录，严格工作程序，完备相关手续。依照《中纪委监督执纪工作规则（试行）》做好问题线索分类处置工作，建立健全执纪工作档案。
五、切实抓好思想教育，进一步坚定理想信念
（十一）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据中央和部省要求，制定我局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实施方案，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和我局2018年培训计划，进一步丰富开展主题教育的资源和载体，强化党员干部工作本领和履职担当作为的主观能动性。组织全局党员干部赴河南红旗渠干部学院接受“不忘初心、牢记使命”党性锻炼，用“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神教育引导党员传承党的优良传统和工作作风；开展庆祝改革开放40周年主题党日活动，回顾改革开放以来所取得的巨大成就，立足新时代新征程，增强党员干部干事创业的积极性主动性。在主题教育活动中还要坚持问题导向，深入查摆基层党组织从严治党不力、重业务轻政治、表态多落实少以及党员理想信念宗旨缺失、“四个意识”不强、不担当不作为等突出问题，确保中央、部省的决策部署落地见效。
（十二）开展经常性正反两方面纪律教育。开展向贯彻中央精神、落实中央决策好的先进模范典型学习的活动，积极与各兄弟单位交流学习好的经验做法，互学互进。认真组织全局党员干部开展反腐倡廉“每季一课”专题学习，通报典型违纪案件，在廉政警示教育基地开展实地教育、组织观看警示片等多种形式的活动，帮助党员干部克服“围观”思想、“看戏”心态，把自己摆进去，真正知敬畏、存戒惧、守底线。
六、坚持标本兼治，为全面从严治党提供制度保障
（十三）开展巡视整改“回头看”工作。在完成去年巡视整改目标任务的基础上，各处室、单位要严格对照部党组巡视反馈意见、局党组制定的整改工作方案和细化落实的工作台账，逐一对标4大类、47项具体问题的整改措施，进一步核实核查，同时要结合2017年底审计工作中反映的薄弱环节，集中整治问题短板，完善制度体系。确保整改责任全面落实、不留死角，整改措施全部到位。
（十四）继续完善廉政风险防控体系。强化内控体系建设与廉政风险防控体系建设的良性互动，进一步将廉政风险防控措施以及廉政约束融入各处室、单位的内部管理控制流程，增强风险防控工作的针对性和规范性。同时要根据实际工作形势和廉政风险变化情况，及时梳理职权的运行程序及工作环节，对内控体系和部门、人员职能职权作动态调整，积极主动预防潜在的风险、隐患。
七、着力打造忠诚廉洁务实担当的党员干部队伍
（十五）坚持提升政治素质。要坚持以政治为统领管干部带队伍，确保全体党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在忠诚核心、维护核心、向核心看齐上形成高度的思想自觉和行动自觉。党员干部要带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持谋划、部署、推动工作以党中央要求为遵循，任何工作的落实和创新都必须以贯彻党中央政策部署为前提。
（十六）切实提高业务能力。局机关党委、人事处做好全年培训计划的组织协调工作，既要组织全体党员开展党性锻炼，也要组织全体职工开展法律、经济、科技、信息通信等业务工作能力培训，全面增强干部职工的改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、群众工作本领、狠抓落实本领。要组织开展机关党委、机关纪委、支部总支专兼职党务干部培训，提高其理论修养和政治站位，善于把从严治党工作要求贯彻到业务工作始终，以政治建设引领业务发展方向，围绕加强党同人民群众的血肉联系、增强广大人民群众获得感幸福感，推动做好各项业务工作，以良好的工作业绩向人民群众交上一份满意“答卷”。