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四川省通信管理局2019年全面从严治党工作要点
时间:2019-03-05    阅读:

 

2019年,四川省通信管理局全面从严治党工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入领会把握党的十九届二中、三中全会和十九届中纪委三次全会精神,认真贯彻落实部省关于全面从严治党工作部署要求,突出以党的政治建设为统领,全面加强全局各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,为四川信息通信行业改革发展提供更加坚强的政治保证,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、把党的政治建设放在首位,切实履行管党治党政治责任

(一)坚决践行“两个维护”。牢牢把握政治机关属性,坚决把践行“两个维护”作为根本政治任务,作为坚持党的全面领导的首要政治标准,认真学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设和党的全面领导的一系列重要论述,教育引导全局各级党组织和党员干部在学思践悟中提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,始终牢记没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。及时修订《局党组议事内容目录》,把贯彻落实党中央、国务院有关重要指示批示和重要会议精神,以及工业和信息化、省委省政府重大决策部署,纳入党组会最重要的议事内容,自觉在议大事、作决策时把准把牢政治方向,精准落实上级工作要求,以更加有力的举措推进网络强国、网络强省各项工作,确保政策举措落地见效。

(二)严肃党内政治生活。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格按规则和程序决策,确保决策的科学性。严格执行重大问题请示报告制度,重要工作推进情况要主动向分管局领导汇报,有关问题要及时请示、及时研究、及时解决。党员领导干部必须强化组织观念,按时如实报告个人有关事项。全局各级党组织和全体党员干部要以2018年度党组民主生活会和支部组织生活会查摆的问题为导向,在年内有针对性地抓好整改,确保问题一一销号,把严肃开展批评与自我批评的成效真正体现到整改落实的效果上,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(三)强化管党治党政治担当。压紧压实全面从严治党主体责任,年初由党组书记与其他班子成员、班子成员与分管部门负责人分别签订2019年全面从严治党主体责任书,层层传导压力,党组每年至少2次专题研究全面从严治党和纪检监察工作;党组书记是第一责任人,负责带头抓好全面从严治党各项工作部署和推动落实;班子成员对分管部门的全面从严治党工作承担主要领导责任,要进一步强化工作指导和监督管理;部门负责人(各支部书记)履行好“一岗双责”,要坚持把全面从严治党要求贯穿到业务工作始终。纪检监察部门要肩负起协助局党组推进全面从严治党的监督职责,切实加强日常监督,加大对重点领域和重要工作推进情况的监督力度,发现问题及时报告、及时纠正;注重加强自身建设,不断增强工作本领,提升监督实效。

(四)深入推进“四好一强”领导班子建设。将创建活动作为从严管党治党的重要抓手,深入贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设重要指示精神,紧紧围绕“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”的目标要求,结合管局实际,融入中心工作,明确着力重点,强化统筹推进,进一步提高局领导班子的执政能力和执政水平,更好发挥政治引领作用。

二、加强理论武装,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心

(五)更加突出理论学习。在学懂弄通做实上下更大功夫,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中三中全会精神与学习习近平总书记关于网络强国重要论述、对四川工作系列重要指示精神结合起来,与贯彻落实省委十一届三次四次全会决策部署衔接起来,进一步领会把握新时代科学理论丰富内涵和实践要求,做到学思用贯通、知信行统一。发挥局党组理论学习中心组示范引领作用,将参学人员范围扩大到处级领导干部,全年至少开展12次中心组学习,适当组织班子成员的集中学习,切实用党的创新理论指导四川信息通信改革发展实践;抓实支部学习,党员结合个人工作实际开展深度交流讨论,借助主题党日活动、网络学习APP等平台,切实提升学习实效。

(六)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,按照中央统一部署和部省要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,精心制定工作方案,细化工作举措,统筹推动落实。组织全局党员干部赴贵州遵义干部学院开展党性锻炼,追忆以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家领导党和红军转危为安的革命历史、感受革命先辈为争取民族独立和人民解放所展现出来的坚定共产主义信仰和坚强革命意志,教育引导党员干部进一步筑牢初心,强化责任担当,弘扬优良作风,满怀激情地投入网络强省建设实践,努力推动治蜀兴川再上新台阶。

(七)认真抓好意识形态工作。深入落实意识形态工作责任制,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,党组每年至少研究2次意识形态工作,把意识形态工作纳入重要议程,与全面从严治党工作同研究同部署同落实,教育引导全局干部职工自觉规范线上线下言行,弘扬主旋律,凝聚正能量,牢牢把握意识形态工作主动权;立足行业管理职责,加强与有关部门的配合,完善网络舆情通报会商、应对处置联动机制,跟进治理网络乱象的工作举措,重点打击和整治电信诈骗、骚扰电话、网上谣言、用户信息网络数据失泄密等违法违规问题,维护清朗安全的网络空间环境。按要求每半年向部省报送1次意识形态工作情况。

(八)大力推进机关文化建设。按照中央和部省统一部署,开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动,结合“七一”建党98周年契机,宣传展示新中国的光辉历程、建国以来党带领全国各族人民取得的伟大成就和宝贵经验,弘扬伟大民族精神,进一步激发干部职工的爱国热情、爱党情怀。举办“我与祖国我与党”系列主题活动,开展党史国史知识竞答,组织动员全局干部职工共同参与;以支部为单位开展主题党日活动,党员同志围绕新中国的光辉历程,结合个人学习工作生活感受,谈感想谈体会;表彰先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者,树立先进典型,激励党员干部在新时代行业改革发展事业中争当干事先锋。在活动中注重发挥好机关工会的桥梁纽带作用,围绕服务党建和中心工作,密切联系、广泛动员全局干部职工,丰富活动形式,提升活动成效,增强全局干部职工的凝聚力和向心力,营造积极向上、健康和谐的机关文化氛围。

三、强化政治功能,全面提升支部战斗力

(九)深化“五好党支部”创建。对标“班子作用发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好”五个方面的标准,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,坚持每月开展1次支委会和支部学习,每季度召开1次党员大会,党组书记至少为全局干部职工讲1次党课、其他班子成员和支部书记在所在支部至少讲1次党课;除参加部省重要工作会议并落实请假手续的情况外,班子成员要严格按照有关要求参加在所在支部的组织生活;支委成员之间、支委成员与支部党员之间要积极开展谈心谈话;年底召开支部组织生活会和民主评议党员,支部党员之间要严肃认真开展批评与自我批评,互促共进。年内两个机关支部要与峨边县岩悬村、青川县青春村积极开展结对共建活动,发挥好机关基层党组织服务脱贫攻坚的政治优势和组织优势,支持、帮助对口帮扶村建设坚强有力党组织,强化战斗堡垒作用,促进如期脱贫退出。

(十)加强党员教育管理。按照省直机关工委工作安排,试行党员积分制管理,坚持以党章要求为遵循、以“四讲四有”为基准、以处室职能为依托、以支部党员为主体、以结果运用为关键,建立量化评价指标体系,推动全体党员在学习工作中努力发挥先锋模范作用。着力提升全体党员能力素质。常态化开展以赛促学,每季度以支部为单位组织1次党建应知应会知识测试,切实提升党员干部政治理论水平;动员青年党员干部参加省直机关公文写作技能培训和大赛,夯实公文写作能力的基本功。

(十一)夯实党建工作基础。围绕新形势新任务新要求,开展党务干部业务工作专门培训,并积极派出党务干部参加部省组织的机关党务干部教育培训,重点提升党务干部的专业化能力,更好履职尽责。各支部要及时、详细记录学习活动开展情况,进一步完善支部工作手册和相关台账。针对各支部组织建设情况,机关党委要根据《中共四川省通信管理局党支部工作检查考核办法(试行)》规定,每半年进行1次集中检查,书面反馈存在的问题;各支部要认真分析原因,制定整改方案,严格落实整改措施,切实提升支部党建工作规范化标准化水平。做好党费收缴、使用和管理工作,保障党建活动经费。

四、持之以恒正风肃纪,努力改进工作作风

(十二)大力整治形式主义、官僚主义和开展有关专项行动。贯彻落实中央和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神和工信部、省委省政府有关要求,今年继续开展“作风建设年”活动,推进作风转变。以整治形式主义、官僚主义突出问题为重点,聚焦贯彻落实党中央和部省重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查分散,过度留痕,文件过多过滥,会议过多,调研不深入6个方面,按照局党组研究提出的16项具体举措,从年初开始,用6个月时间开展集中整治。落实驻部纪检监察组、四川省纪委专项工作部署,专项整治“利用名贵特产谋取私利”和“赌博敛财”,严格执行领导干部插手特殊资源禁止性规定,严肃查处与管理对象打麻将、打扑克等输赢财物等行为,切实防止把正常工作关系变成“交易关系”,把公共资源变成个人资源。

(十三)加强对重大决策部署落实情况的督促检查。坚持国家重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,年内至少开展一次从政治站位、政治担当上落实部省重大决策部署、局党组重要部署工作情况的监督检查,重点检查“普遍服务”“提速降费”“工业互联网”“网络强省建设”“信息通信扶贫”等重大专项,确保政策执行、时限进度、项目资金使用符合要求和规定,以实际行动确保各项重大决策部署在四川省信息通信行业落地生根。

五、深入推进党风廉政建设,提高监督执纪工作质量和效能

(十四)加强廉政教育,巩固不想腐的思想基础。坚持正面引导为主,组织开展好党纪政纪教育,充分发挥勤政廉政先进典型引领作用,教育引导全局党员尊崇党章、维护党纪,自觉传承优良传统和作风。常态化开展警示教育,通过开展反腐倡廉“每季一课”、参观警示教育基地、观看警示教育片、上廉政党课和廉政讲座等形式,实现警示教育常态化、长效化,通过“以案释纪”“以案促改”,强化不敢腐的震慑,增强不想腐的自觉。

(十五)深化运用“四种形态”,精准执纪监督。注重在监督执纪工作实践中完善“四种形态”,特别是运用好第一种形态,灵活运用谈话、函询、约谈提醒、批评教育、责令作出检查等多种措施,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,形成敢于监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。认真开展任前廉政谈话和经常性谈心谈话。对苗头性、倾向性问题,可由纪检监察部门负责人或相应党组织负责人进行提醒谈话,督促整改;对轻微违纪问题进行函询和诫勉谈话,责成当事人写出深刻检查,限期整改;对严重违纪违法问题依照规定严肃查处。在监督执纪工作中,要认真落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,宽容干部在推进工作中特别是改革创新中的失误错误,把工作中的失误与谋取私利的违法违规行为区分开来,保护好干部干事创业的积极性主动性。对于存在相关反映的干部,核查了解后没有真凭实据的,要及时作出反馈,帮助干部卸下包袱,轻装上阵。

(十六)进一步完善纪检监察工作机制。坚持纪检监察工作季度联席会机制,加强工作交流,形成工作合力;在解决、处理问题时,有针对性完善管理措施,坚持用制度规范程序和权力。深化廉政风险防控工作动态评估和调整,组织各处室、中心进一步梳理排查潜在的廉政风险点,着力补齐工作短板,提升风险防控措施的针对性适用性,不断适应廉政建设新形势新任务新要求。加强纪检监察干部培训,提高监督执纪工作水平。